各县区司法局、市直各律师事务所：
为深入学习贯彻全国律师工作会议精神，把思想和行动统一到全国律师工作会议精神特别是孟建柱书记等领导同志的重要讲话上来，统一到中央关于律师工作的重要决策部署上来，不断推动我市律师工作改革发展，现就会议精神的学习和贯彻通知如下。
一、统一思想认识，迅速掀起学习贯彻全国律师工作会议精神的热潮
经党中央批准，8月20日至21日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合召开全国律师工作会议，这在我国律师事业发展史上还是第一次，具有重要里程碑意义。会上，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱等领导同志作了重要讲话。孟建柱书记的重要讲话，从党和国家事业长远发展的战略高度，充分肯定了律师工作和律师队伍建设取得的成绩，深刻阐述了构建司法人员和律师的新型关系、保障律师执业权利、加强律师执业的规范和管理、加强律师队伍建设、充分发挥律师队伍在全面依法治国中的重要作用等事关律师事业发展的一系列重大理论和实践问题，具有很强的思想性、针对性和可操作性，对于新形势下开创律师工作新局面具有重要指导意义。国务委员、中央政法委副书记、公安部部长郭声琨，最高人民法院院长周强，最高人民检察院检察长曹建明、司法部部长吴爱英在会上作了重要讲话，强调了律师工作的重要作用，对依法保障律师执业权利、规范司法人员与律师的关系、充分发挥律师职能作用等提出明确要求。各县区司法局、各律师事务所要充分认识学习贯彻全国律师工作会议精神的重大意义，把学习好、宣传好、贯彻好全国律师工作会议精神作为当前和今后一个时期重要任务，迅速掀起学习贯彻的热潮，用会议精神统一思想、凝聚力量、指导实践。
二、加深理解认识，深入学习和把握孟建柱书记等领导同志讲话精神的丰富内涵
学习贯彻全国律师工作会议精神，要突出重点、抓住关键，结合实际、深入思考，切实领会深刻内涵和精神实质。要深刻认识到中央对律师工作的高度重视，对律师队伍的亲切关怀，把中央领导同志的重视关心，转化为做好律师工作的强大精神动力，进一步增强大局意识、责任意识、担当意识，努力推进律师工作改革发展。要深刻认识律师队伍在全国依法治国中的重要作用，准确把握律师事业面临的重大机遇和严峻挑战，进一步增强做好律师工作的使命感、责任感和紧迫感。要深刻领会构建司法人员和律师新型关系的重大意义，准确把握律师与司法人员的接触、交往行为准则，积极构建律师与司法人员彼此尊重、平等相待，相互支持、相互监督，正当交往、良性互动的新型关系。要深刻认识保障律师执业权利的重要性，认真抓好会议讨论通过、即将颁布出台的中央5部门《关于依法保障律师执业权利的规定》和我省13部门颁布的《关于进一步保障律师执业权利的若干规定》，为律师发挥职能作用创造良好环境。要深刻认识加强律师执业的规范和管理面临的新情况新问题新挑战，进一步增强依法管理、科学管理意识，完善管理措施，不断提高律师管理工作水平。要结合正在律师队伍中开展的全面依法治国教育，大力加强思想政治、业务素质和职业道德建设，全面加强律师行业党的建设，努力建设一支政治坚定、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍。要深刻认识发展律师事业的重要性和紧迫性，研究把握律师工作规律，推动落实扶持保障政策措施，努力推进律师事业健康发展。要把学习贯彻全国律师工作会议精神与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神及习近平总书记重要指示批示精神结合起来，融会贯通，加深理解，系统把握，科学运用。
三、发挥职能作用，努力为“四个全面”战略布局提供优质高效法律服务
学习贯彻全国律师工作会议精神，关键要体现在行动上，付诸实践。孟建柱书记在讲话中强调在建设社会主义法治国家的历史进程中，律师职业大有作为，要求广大律师发挥好熟悉现行法律规定的专业优势、相对客观处理法律事务的职业优势、立足经济社会生活的实践优势，为全面依法治国作出新的更大贡献。各县区司法行政机关和广大律师要紧紧围绕中央关于全面依法治国的决策部署，找准切入点、着力点，立足职能、发挥优势，在协调推进“四个全面”战略布局中发挥应有作用。要把服务发展作为重要任务，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕“一带一路”、“两区一圈一带”、“中韩自贸区”、“走出去”战略和经济转型升级、应对国际贸易摩擦等方面组织开展专项法律服务活动。要努力为全面深化改革搞好服务，积极为党委政府制定改革实施方案、出台改革文件、推进改革措施提供法律咨询、法律意见和法律审核等服务，主动帮助有关部门和单位研究破解改革中遇到的具体法律问题。要把推进法治作为重要职责，积极鼓励和支持律师参与立法，积极推动律师担任党政法律顾问工作，充分发挥律师在依法决策中的积极作用，指导律师依法认真办理每一件法律事务，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要不断健全完善律师代理申诉案件制度，推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作制度化、规范化，依法化解社会矛盾，促进社会大局和谐稳定。
四、以“四项基本要求”为重点，切实加强对律师执业的规范和管理
加强律师执业监督管理，规范律师执业行为，是推动律师事业健康发展的重要保障。孟建柱书记在讲话中强调律师执业行为是否规范，不仅影响律师职业的整体形象，而且影响公众对法治的信仰、对社会公平正义的信心，明确提出了律师执业要遵守宪法法律、忠于事实真相、严守执业纪律、坚持谨言慎行的“四项基本要求”，是律师执业必须坚守的底线。要将教育引导广大律师认真落实“四项基本要求”和开展全面依法治国教育紧密结合，在内容上相互融合，在步骤上相互协调，在效果上相得益彰。要通过制定《实施方案》、开展专项教育、进行学习讨论等方式，教育引导广大律师遵守宪法法律，把拥护党的领导、拥护社会主义法治作为从业的基本要求，坚持依法执业；教育引导律师忠于事实真相，在执业活动中坚持以事实为根据、以法律为准绳，切实把好事实关、证据关、法律关；教育引导律师严守执业纪律，严格遵守《律师法》等法律法规、部颁规章和行业规范，坚决抵制不讲职业操守、失德失信行为；教育引导律师坚持谨言慎行，依法、客观、公正、审慎地对案件发表言论，恪守律师执业精神。要认真学习宣传贯彻即将颁布实施的《律师执业管理办法》、《律师事务所管理办法》等文件，强化管理意识，切实加强行政管理、行业管理和律师事务所基础管理，健全完善律师执业管理制度和行为规范，切实加强律师执业日常监督管理，严肃查处律师违法违规执业行为。
五、采取有效措施，不断推动学习贯彻活动向纵深发展
各县区司法局要加强对学习宣传贯彻全国律师工作会议精神的组织领导，精心安排部署，采取报告会、培训班、研讨班、集中宣讲、辅导报告等多种形式，抓紧把全国律师工作会议精神传达到每一个律师事务所、每一名律师。学习宣传贯彻情况要及时报市司法局，特别是向当地党委政府的汇报和领导的指示、批示情况，贯彻落实的具体措施，贯彻落实取得的成效。要结合本地实际，制定学习宣传贯彻意见和具体方案，逐一细化工作任务，确保在解决问题、推动发展上见到实实在在的成效。要切实加强协作配合，按照孟建柱等领导同志重要讲话精神和会议部署要求，加强与公检法等部门的沟通协调，建立健全联席会议制度、情况通报制度、信息共享机制，形成工作合力，保障律师执业权利，加强律师执业的规范和管理，维护律师职业尊严，及时研究解决律师工作中遇到的困难和问题。要结合常态化的工作调研、检查抽查等工作，加强对学习贯彻活动的督促检查，有效传导压力，确保学习贯彻各项任务要求落到实处。要切实加强宣传工作，充分利用报刊、电视、广播、网站、微博、微信等传统和新兴媒体，大力宣传会议精神特别是孟建柱书记等领导同志的重要讲话和会议精神。
滨州市司法局